Kogo i na jakich zasadach
powołają do zawodowej armii
[Do góry]
Od 1lipca 2004r. wszyscy żołnierze zawodowi są na kontraktach. Część
otrzymała je na stałe, a część na czas określony. Te ostatnie nie będą
mogły trwać
dłużej niż 6 lat.
Do zawodowej służby wojskowej będzie
powoływana osoba, która zgłosi się do niej dobrowolnie,
po spełnieniu łącznie następujących
warunków:
» wydaniu przez szefa sztabu generalnego
Wojska Polskiego rozkazu o powołaniu jej do służby.
Nowością jest, że uporządkowano i
uproszczono kompetencje w zakresie powoływania i zwalniania
żołnierzy do zawodowej służby
wojskowej. Do tej pory istniało
kilkadziesiąt podmiotów, które to robiły. Od l lipca
powoływać do niej będzie tylko i wyłącznie szefa sztabu, a do zwalniania upoważniono oprócz niego ministra obrony narodowej. Ma to
pozwolić na ściślejsze kontrolowanie
liczby i „jakości" żołnierzy zawodowych;
» podpisaniu kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej
- ma on zawierać termin
i miejsce jej rozpoczęcia;
»
stawieniu się powołanej osoby, z którą zawarto kontrakt, do służby.
Wraz z powołaniem żołnierz otrzyma też
określone zaszeregowanie do odpowiedniego korpusu. Kadra zawodowa sił
zbrojnych
została bowiem podzielona na 3 korpusy; zawodowych
oficerów, podoficerów i szeregowych. Powołanie do każdej z tych grup
zależy od spełnienia przez daną
osobę określonych kryteriów:
»
do
korpusu oficerów zawodowych będzie
powołany żołnierz mianowany na stopień
wojskowy podporucznika
(lub podporucznika
marynarki) po ukończeniu przez
niego: wyższej szkoły wojskowej
i uzyskaniu tytułu magistra
albo po ukończeniu
szkolenia wojskowego, gdy posiada
tytuł magistra. Może być także do tego
korpusu
powołany oficer rezerwy - magister;
»
do korpusu podoficerów zawodowych będzie
powołany żołnierz mianowany na stopień
wojskowy kaprala (mata),
posiadający świadectwo dojrzałości, który ukończył naukę w szkole
podoficerskiej. Może też zostać do niego powołany
legitymujący się
maturą podoficer rezerwy;
»
do korpusu szeregowych zawodowych będzie
powoływany żołnierz rezerwy, który ukończył co najmniej gimnazjum i
posiada
przygotowanie zawodowe oraz odbył
w
pełnym wymiarze zasadniczą służbę
wojskową. Może też w tym korpusie służyć
żołnierz nadterminowej zasadniczej
służby wojskowej i zasadniczej służby wojskowej, który ukończył co
najmniej gimnazjum i
posiada
przygotowanie
zawodowe. Ci ostatni będą mogli zostać powołani pod dwoma warunkami. Po
pierwsze, muszą posiadać
przydatne kwalifikacje,
a po drugie, powinni zostać mianowani
na stopień wojskowy starszego szeregowego (lub starszego
marynarza), jeżeli będą posiadać niższy
stopień wojskowy.
Dodatkowo do służby w korpusie szeregowych
będzie można powołać osobę, która
nie jest ani żołnierzem rezerwy, ani nadterminowej
służby zasadniczej, ale która ukończyła co najmniej gimnazjum i posiada
przygotowanie zawodowe oraz
szczególne kwalifikacje lub
umiejętności, które będą potrzebne
w siłach zbrojnych. W takim wypadku
trzeba taką osobę mianować starszym szeregowym.
Dodatkowo przepisy przejściowe
przewidują, że do końca 2010 r. do
zawodowej służby wojskowej może być powołany w korpusie:
» oficerów zawodowych -
żołnierz (niekoniecznie oficer) rezerwy, posiadający tytuł
magistra, który odbył szkolenie
wojskowe
i zdał egzamin na oficera. Musi on
dodatkowo posiadać kwalifikacje
przydatne w tym korpusie i być
mianowany na stopień
wojskowy podporucznika;
»
podoficerów zawodowych - podoficer nadterminowej zasadniczej służby wojskowej, posiadający świadectwo
dojrzałości, jeżeli
posiada odpowiednie
kwalifikacje.
Zawodowiec służy
na kontrakcie
Jak wspomniano wyżej,
żołnierzem zawodowym (z wyjątkiem
żołnierzy zawodowych
aplikantów, asesorów i sędziów sądów wojskowych) będzie ten,
który zostanie powołany do zawodowej
służby wojskowej, a dodatkowo musi pełnić tę służbę na podstawie
kontraktu. Te będą się dzielić na
kontrakty
stałe i terminowe.
Generalna zasada mówi, że z żołnierzami
powołanymi do zawodowej służby wojskowej
zawiera
się kontrakty terminowe.
Mogą one
trwać maksymalnie przez 6 lat.
Kontrakty będą też mogły być zawierane na stałe z tymi żołnierzami,
którzy:
» ukończyli wyższą
szkołę wojskową i uzyskali
tytuł magistra (lub równorzędny),
»
są magistrami i
przeszli szkolenie wojskowe,
» ukończyli
szkołę podoficerską z bardzo dobrą
lub dobrą oceną.
Ustawa
przewiduje też, co stanie się od
jutra
z żołnierzami pełniącymi aktualnie służbę
zawodową. Ci z nich, którzy pełnią ją dzisiaj
jako stałą, stają się automatycznie żołnierzami
zawodowymi, pełniącymi służbę na
podstawie kontraktu stałego. Ci zaś, którzy
pełnią służbę jako kontraktową, stają się automatycznie
żołnierzami zawodowymi pełniącymi
służbę na podstawie kontraktu
terminowego. W tym drugim wypadku
kontrakt nie może zostać
zawarty na okres dłuższy
niż dotychczasowy.
WARTO WIEDZIEĆ
Żołnierza zawodowego posiadającego 30 czerwca 2004 r. tytuł oficera
dyplomowanego traktuje się jako żołnierza
posiadającego tytuł równorzędny tytułowi
zawodowemu magistra.
Jak
przedłużyć kontrakt
Żołnierz zawodowy, pełniący służbę na
kontrakcie terminowym, będzie mógł występować z wnioskiem o zawarcie
kolejnego
kontraktu. Będzie to musiał zrobić najpóźniej
na 12 miesięcy przed datą zakończenia dotychczasowego kontraktu. Będzie
też takiemu
żołnierzowi przysługiwać prawo do
złożenia wniosku, aby podpisać z nim kontrakt na pełnienie służby
stałej. Musi jednak
w
takim przypadku „pochwalić" się bardzo
dobrą oceną w opinii okresowej, którą ostatnio
uzyskał. Z inicjatywą zawarcia kolejnego
kontraktu terminowego lub stałego może też
wystąpić dowódca jednostki wojskowej,
w której
żołnierz pełni służbę.
Co
będzie w kontrakcie
[Do
góry]
Kontrakt
będzie zawierać:
»
z jednej strony stopień wojskowy,
imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe dowódcy
jednostki wojskowej, a z drugiej
stopień wojskowy, imię i
nazwisko, imię ojca, datę
urodzenia, adres zameldowania, serię i numer
dowodu tożsamości oraz numer PESEL
i NIP żołnierza lub innej osoby powoływanej do zawodowej służby
wojskowej,
»
datę i miejsce
podpisania,
»
określenie dnia
rozpoczęcia służby, a w przypadku kontraktu na pełnienie służby
terminowej, również dnia, do którego kontrakt
obowiązuje,
»
określenie rodzaju stanowisk
służbowych, na których
będzie pełniona służba - w
przypadku kontraktu na pełnienie służby terminowej,
»
oświadczenie żołnierza lub innej osoby powoływanej
do zawodowej służby wojskowej,
że znane są im zasady jej pełnienia,
»
podpisy stron.
Co to jest kontrakt
Pisemna umowa zawarta między
osobą zgłaszającą chęć pełnienia zawodowej
służby wojskowej (lub służby w charakterze kandydata na żołnierza zawodowego) a organem właściwym do zawarcia
takiej umowy.
Żołnierz na stanowisku
służbowym
Żołnierz zawodowy będzie pełnić swoją
służbę na tzw. stanowisku służbowym. Sytuuje ono żołnierza w hierarchii jego jednostki
i określa dla takiego
stanowiska:
» nazwę,
» stopień etatowy - czyli określony dla danego
stanowiska stopień wojskowy,
»
wymagane
kwalifikacje,
»
opis
stanowiska,
» grupę uposażenia - w konsekwencji wynagrodzenie,
»
określony korpus i grupę osobową.
Żołnierz zawodowy będzie mianowany na
stopień
wojskowy, odpowiadający stanowisku
służbowemu, które ma pełnić. Mianowanie
to ma nastąpić w dniu objęcia obowiązków
na takim stanowisku. Takie rozwiązanie
wprowadza nową kardynalną zasadę tożsamości stopnia wojskowego żołnierza
ze stopniem etatowym stanowiska, jakie zajmuje.
Żołnierz obejmujący stanowisko służbowe
będzie
mianowany do stopnia wojskowego równego stopniowi etatowemu tego
stanowiska. Nie dopuszcza się przypadków zaistnienia
nierówności stopnia wojskowego ze stopniem
etatowym po okresie przejściowym,
który
potrwa do 31 grudnia 2006 r.
Żołnierzowi będzie się wyznaczać stanowisko
służbowe stosownie do potrzeb sił
zbrojnych, w zależności od wymaganych
kwalifikacji zawodowych, określonych
w
opisie stanowiska i od posiadanej opinii
służbowej. Należy w tym miejscu wspomnieć,
że od jutra będą obowiązywały nowe zasady opiniowania służbowego. Będzie
ono
przeprowadzane raz w ciągu okresu kadencji
służby na danym stanowisku.
Jego celem ma być wystawienie oceny z
wywiązywania się przez żołnierza z
obowiązków służbowych,
wynikających z karty opisu tego stanowiska.
Ocena ogólna z opiniowania będzie
podstawą do określenia prognoz przebiegu
służby - bliższej, dalszej i perspektywicznej.
Natomiast żołnierzowi, który służy na
podstawie stałego kontraktu, stanowisko
służbowe
będzie wyznaczane na podstawie
tzw.
indywidualnej prognozy przebiegu
służby.
WARTO WIEDZIEĆ
Żołnierz pełniący służbę 1 lipca 2004 r.
posiadający wyższy stopień wojskowy od stopnia etatowego stanowiska służbowego,
które będzie zajmował do
końca
2006 r. zostanie wyznaczony na
stanowisko o stopniu etatowym, odpowiadającym
posiadanemu przez niego
stopniowi wojskowemu, lub będzie zajmował
stanowisko dotychczasowe. To
druga
sytuacja będzie jednak wymagać
od
niego złożenia pisemnej zgody na
występowanie od stycznia 2007 r.
w oznaczeniu stopnia wojskowego odpowiadającego
stopniowi etatowemu
zajmowanego stanowiska. Jeżeli tak się
nie stanie, żołnierz zostanie zwolniony ze służby 31
grudnia 2006 r.
Nauka
- klucz do stanowiska
Minimalne wymagane kwalifikacje do wyznaczenia
na poszczególne stanowiska służbowe będą następujące:
»
stanowiska dla szeregowych
zawodowych zaszeregowane do
stopnia etatowego starszego
szeregowego
- ukończenie gimnazjum
i posiadanie przygotowania zawodowego oraz ukończenie szkolenia
wojskowego,
»
stanowiska dla
podoficerów zawodowych zaszeregowane do stopnia etatowego:
-
kaprala i
starszego kaprala – posiadanie
świadectwa dojrzałości i ukończenie szkoły
podoficerskiej,
-
plutonowego, sierżanta i starszego sierżanta,
młodszego i starszego chorążego,
chorążego, starszego chorążego
sztabowego
- ukończenie kursów specjalistycznych odpowiadających tym
stopniom wojskowym,
» stanowiska dla
oficerów zawodowych zaszeregowane
do stopnia etatowego:
-
podporucznika - ukończenie wyższej
szkoły
wojskowej i posiadanie tytułu magistra
lub posiadanie tytułu magistra oraz odbycie
szkolenia wojskowego i zdanie egzaminu
na oficera,
-
porucznika,
kapitana - ukończenie kursów
specjalistycznych odpowiadających
tym stopniom
wojskowym,
-
majora - ukończenie studiów podyplomowych
w Akademii Obrony Narodowej
lub Akademii Marynarki Wojennej,
-
podpułkownika - ukończenie kursu specjalistycznego
dla podpułkowników,
-
pułkownika - ukończenie studium operacyjno-strategicznego,
-
generała brygady, dywizji, broni i generała
- ukończenie studium polityki obronnej.
Żołnierz pełniący służbę na podstawie kontraktu stałego będzie pełnił ją
na stanowiskach
służbowych przez czas określony
tzw. kadencjami. Żołnierze na
kontraktach
terminowych będą pełnić służbę na stanowiskach służbowych przez czas
kadencji.
Jej
okres będzie wynosił od roku do trzech lat.
Kadencje dla żołnierzy na kontraktach terminowych
mają być określone w ten sposób,
aby suma czasu ich
trwania równała się okresowi, na jaki został zawarty kontrakt.
Stanowiska dla oficerów
Dla
oficerów przewidziane zostały trzy obszary stanowisk: zasadnicze,
zabezpieczające
i szczególne. Dodatkowo w obszarze
stanowisk zasadniczych wyodrębniono stanowiska
główne i pośrednie.
Pierwsze z nich to stanowiska, na których żołnierze zawodowi
bezpośrednio odpowiadają
za utrzymywanie zdolności bojowej
pododdziałów, oddziałów, związków taktycznych
i operacyjnych oraz rodzajów sił zbrojnych lub bezpośrednio odpowiadają
za istotny element
funkcjonowania sił zbrojnych
w okresie pokoju i wojny. Z uwagi na zakres i wagę wykonywanych
zadań służbowych pełnienie służby na tych stanowiskach zapewnić ma
oficerowi możliwość osiągnięcia
najwyższych stanowisk w siłach zbrojnych. Na drodze kariery
zawodowej, zapewniającej zajmowanie wyższych stanowisk,
oficer nie może pominąć żadnego
stanowiska głównego, wynikającego z modelu przebiegu
służby w określonym korpusie.
Stanowiska pośrednie - pełnienie na nich
służby
ma zapewnić pogłębienie wiedzy wojskowej
oficera i zdobycie doświadczenia zawodowego,
niezbędnych w wykonywaniu zadań
na wyższym stanowisku głównym. Zawierają
one 5 typów stanowisk o tym samym
stopniu etatowym, lecz o odmiennym
charakterze i zakresie zadań.
Są to stanowiska operacyjne,
logistyczne, wychowawcze, dydaktyczne
w szkolnictwie wojskowym,
w strukturach NATO lub
w misjach ONZ.
Stanowiska zabezpieczające to kolejna
grupa
stanowisk przewidziana dla oficerów.
Do ich
obszaru oficer przechodzi ze stanowisk
głównych lub pośrednich w związku
z
uzyskaniem słabszych wyników, a co za
tym
idzie niższych ocen z opiniowania.
Oficerowie na tych stanowiskach będą
otrzymywać uposażenie nie mniejsze niż na
stanowiskach zasadniczych o tych samych stopniach etatowych. Po upływie
kadencji mogą być wyznaczani z tych stanowisk
(jeżeli
otrzymają z opiniowania służbowego
ocenę
bardzo dobrą) na stanowiska pośrednie o tym samym stopniu etatowym.
Stanowiska szczególne - to stanowiska
specyficzne z uwagi na rodzaj i charakter wykonywanych
obowiązków i wymagań kwalifikacyjnych.
Rozwój oficerów je zajmujących
- obejmowanie wyższych
stanowisk służbowych - uwarunkowany
będzie spełnieniem wymogów wynikających z karty opisu stanowiska,
uzyskaniem wysokiej oceny w opinii
służbowej i potrzebami sił zbrojnych.
Co z podoficerami
Przebieg służby podoficerów ma być dostosowany
do funkcji, jakie mają oni spełniać
w
siłach zbrojnych. I tak podoficerowie:
»
bezpośrednio dowodzą, szkolą i
wychowują podległych żołnierzy czynnej służby wojskowej
na szczeblu grupy, załogi,
sekcji,
urządzenia i drużyny,
»
stanowią o merytorycznej i metodycznej
jakości szkolenia na
szczeblu plutonu,
»
odpowiadają za praktyczną
realizację zadań w obszarze
logistycznym, pełniąc stanowiska
od magazyniera do
szefa służby,
»
realizują zadania w
dowództwach i sztabach
od szczebla batalionu do instytucji
MON, na stanowiskach
niewymagających
doświadczenia dowódczego i nieobwarowanych
potrzebą posiadania wyższego wykształcenia,
»
odpowiadają w pełnym zakresie za
organizację i przebieg
procesu przygotowania
kadr podoficerskich w szkołach
podoficerskich,
mogą czasowo zastępować oficerów
na stanowiskach oficera młodszego.
Przewidziany został
też specjalny przebieg służby
dla zawodowych szeregowych.
WARTO WIEDZIEĆ
Dowódca jednostki, w której żołnierz
jest
wyznaczony na stanowisko służbowe,
może skierować go do wykonywania
zadań służbowych poza jednostką,
jednak
nie na dłużej niż na 3 miesiące
w
ciągu jednego roku.
Tak skierowany żołnierz pozostaje na stanowisku służbowym
w dotychczasowej jednostce
wojskowej.
Zwolnienie ze stanowiska
Żołnierza zawodowego można zwolnić
z
zajmowanego stanowiska służbowego, jeśli:
» wojskowa komisja
lekarska orzekła o jego niezdolności
do pełnienia zawodowej służby wojskowej w określonych jednostkach
albo na zajmowanym stanowisku lub zlikwidowano
zajmowane przez niego stanowisko służbowe. W tych dwóch
przypadkach żołnierza
można też zwolnić z zawodowej
służby wojskowej, gdy odmówi pełnienia
służby na innym
równorzędnym lub
wyższym stanowisku;
»
upłynął termin
kadencji;
»
w przypadku potrzeby
wyznaczenia na równorzędne lub wyższe stanowisko.
Dla zawodowca -
uposażenie,
dodatki i
należności
[Do
góry]
Żołnierz zawodowy za swoją służbę
będzie
mógł liczyć na wynagrodzenie
składające się z uposażenia zasadniczego,
dodatków i szeregu innych należności.
Liczba
dodatków została ograniczona
z
kilkunastu do trzech. Inne należności pieniężne to:
»
zasiłki
na zagospodarowanie,
»
dodatkowe uposażenie roczne,
»
nagrody i zapomogi,
»
nagrody jubileuszowe,
»
należności za podróże i przeniesienia służbowe,
»
gratyfikacja urlopowa,
»dodatkowe wynagrodzenie za powierzone
dodatkowo pełnienie obowiązków służbowych
i za wykonywanie czynności, wykraczających
poza zadania wynikające z zajmowanego stanowiska służbowego,
»
należności związane z pełnieniem zawodowej
służby wojskowej poza granicami państwa,
»
należności związane ze zwolnieniem z zawodowej
służby wojskowej.
Ponadto w razie śmierci
żołnierza zawodowego lub członka jego
rodziny przysługują:
» zasiłek pogrzebowy,
» odprawa pośmiertna,
» należności na pokrycie kosztów pogrzebu.
Najpierw uposażenie
Wysokość uposażenia zasadniczego żołnierza
zawodowego będzie uzależniona od tzw. grupy uposażenia, do której
zostało zaszeregowane zajmowane przez niego stanowisko
służbowe. Te grupy i stawki uposażenia
im przyporządkowane określają specjalne
rozporządzenia. Przedstawiamy je obok
w
formie tabeli.
Żołnierz powołany do zawodowej służby otrzyma do czasu objęcia
pierwszego stanowiska
służbowego uposażenie zasadnicze,
najniższe w danym korpusie kadry zawodowej. Jednak żołnierz wyznaczony
już na takie
stanowisko będzie pobierał uposażenie
w wysokości wynikającej z grupy
uposażenia.
Żołnierz, który zostanie wyznaczony na
stanowisko służbowe zaszeregowane do niższej
grupy uposażenia zachowuje mimo to prawo do uposażenia, pobieranego wcześniej,
aż do czasu uzyskania wyższej stawki
uposażenia zasadniczego.
WARTO WIEDZIEĆ
Przeciętne uposażenie żołnierzy zawodowych
ma stanowić wielokrotność
kwoty bazowej, której wysokość określa
corocznie ustawa budżetowa. Wielokrotność
tę określa w specjalnym rozporządzeniu
prezydent. W tym roku od
1
lipca wynosić ona będzie 2,05, co
oznacza, że przeciętne uposażenie ma
wynieść 2862,58 zł.
Później dodatki
Przewidywane są 3 dodatki do uposażenia zasadniczego:
»
specjalny - za szczególne właściwości lub
warunki pełnienia służby,
»
służbowy - za pełnienie tej służby na określonych
stanowiskach dowódczych, kierowniczych
i samodzielnych lub w
określonych jednostkach wojskowych,
»
za długoletnią służbę.
Dodatki
te mogą być ustalone w stawkach
miesięcznych (są to dodatki o charakterze stałym), dziennych albo za
wykonanie określonych czynności.
Organ upoważniony do przyznania dodatku - w sytuacji
niewykonywania zadań uzasadniających
jego wypłacanie - może go zawiesić, obniżyć albo wstrzymać. Całą
ogromną listę szczegółowych warunków
otrzymywania dodatków (komu przysługują i w na ja
kich zasadach), a także ich wysokość regulują
specjalne rozporządzenia.
•
PRZYKŁAD
Dodatek
specjalny w
wysokości 2520 zł przysługuje żołnierzowi
zajmującemu stanowisko instruktora-pilota
w dowództwach związków
organizacyjnych i w Wyższej
Szkole Oficerskiej Sił Powietrznych
oraz żołnierzowi zawodowemu, pełniącemu
służbę w jednostkach wojskowych do szczebla pułku, który w ramach
obowiązków wynikających z opisu
zajmowanego stanowiska służbowego wykonuje loty w składzie załóg
wojskowych statków powietrznych, jeśli
przelatał ponad 2000 godzin.
Jak
będą wypłacane
Uposażenie zasadnicze i dodatki stałe będą
wypłacane raz w miesiącu z góry,
w
pierwszym dniu roboczym miesiąca, za
który
przysługują. Inne dodatki do uposażenia
wypłacane będą nie później niż do 10.
dnia
miesiąca następującego po tym, w którym
żołnierz zawodowy spełnił warunki uzasadniające
ich przyznanie.
Z
kolei na inne należności (poza wyjątkami)
żołnierz może liczyć do 14. dnia, w którym spełnił warunki uzasadniające
ich otrzymanie
albo właściwy organ podjął decyzję o
ich przyznaniu. Wszystkie te świadczenia będą wypłacane do rąk
żołnierza, chyba że będzie
chciał, aby wypłacić je w formie bezgotówkowej.
Wtedy będzie musiał zawrzeć
pisemne porozumienie z płatnikiem i określić
warunki wypłaty.
WARTO WIEDZIEĆ
W razie zwłoki w wypłacie
uposażenia i innych należności, żołnierzowi przysługują odsetki
ustawowe.
Kto
ile zarobi w armii
|
Stopień i wynikające z niego miesięcznie
grupy uposażenia (może być kilka w złotych
grup dla jednego stopnia)
|
miesięcznie
w złotych |
|
generał (admirał) |
10890 |
|
generał broni |
10190 |
|
(admirał floty)
|
9700 |
|
|
9292 |
|
generał dywizji |
8660 |
|
(wiceadmirał) |
8240 |
|
|
7890 |
|
generał brygady |
7330 |
|
(kontradmirał) |
6980 |
|
|
6700 |
|
pułkownik |
6210 |
|
(komandor) |
5730 |
|
|
5310 |
|
|
4960 |
|
podpułkownik |
4470 |
|
(komandor porucznik) |
4220 |
|
|
4050 |
|
|
3910 |
|
major |
3700 |
|
(komandor |
3570 |
|
podporucznik) |
3490 |
|
|
3420 |
|
kapitan |
3140 |
|
(kapitan marynarki)
|
3060 |
|
|
2990 |
|
porucznik |
2890 |
|
(porucznik marynarki) |
2830 |
|
podporucznik |
2780 |
|
(podporucznik marynarki) |
|
|
starszy chorąży sztabowy |
2510 |
|
starszy chorąży sztabowy marynarki) |
|
|
starszy chorąży |
2400 |
|
(starszy chorąży
marynarki) |
|
|
chorąży (chorąży marynarki) |
2300 |
|
młodszy chorąży |
2220 |
|
(młodszy chorąży
marynarki) |
|
|
starszy sierżant (starszy bosman) |
2150 |
|
sierżant (bosman) |
2080 |
|
plutonowy (bosmanmat) |
2020 |
|
starszy kapral (starszy
mat) |
1 980 |
|
kapral (mat) |
1 950 |
|
starszy szeregowy
(starszy marynarz) |
1 600 |
Co na
zagospodarowanie
Żołnierzowi, z którym po raz pierwszy zostanie
zawarty kontrakt na pełnienie służby stałej lub terminowej (przez okres
nie krótszy niż pięć lat), przysługiwać będzie zasiłek na zagospodarowanie, ale po objęciu przez
niego stanowiska służbowego. Wyniesie on tyle, ile wysokość jego
miesięcznego uposażenia
z dodatkami o charakterze stałym.
Żołnierska trzynastka
Tak
zwane uposażenie roczne będzie wypłacone
żołnierzowi, pełniącemu służbę
przez cały rok. Jego wysokość to miesięczne
uposażenie wraz z dodatkami o
charakterze stałym. W sytuacji, w której żołnierz będzie służył
tylko przez część roku, to dodatkowe
uposażenie będzie mu przysługiwać (poza
wyjątkami dotyczącymi m.in. sytuacji,
w której służył on mniej niż
6 miesięcy czy nieusprawiedliwionej nieobecności) w wysokości
proporcjonalnej do liczby miesięcy, za
które wypłacono mu jego uposażenie podstawowe. Ta żołnierska
„trzynastka" ma zostać wypłacona nie
później niż do marca roku następnego.
Za podstawę jej obliczenia
będzie służyć uposażenie zasadnicze (wraz
z dodatkami o
charakterze stałym), które będzie żołnierzowi należne na 31 grudnia.
Żołnierz nagrodzony
Żołnierzom będą przyznawane:
»
nagrody
- za przejawianie inicjatywy
w
służbie lub gdy wykonają zadania wymagające
wyjątkowo dużego nakładu pracy poza
określonym czasem służby, w skróconych
terminach lub warunkach szczególnie
trudnych,
»
zapomogi - w przypadku zdarzeń losowych,
klęsk żywiołowych, długotrwałej
choroby lub śmierci członka
rodziny albo z
innych przyczyn, powodujących pogorszenie
warunków materialnych.
Co
na jubileusz
Żołnierzom będą przysługiwały nagrody
jubileuszowe. Ich wysokość wyniesie:
» 75 proc. miesięcznego
uposażenia zasadniczego (wraz z
dodatkami o charakterze
stałym) po 20 latach czynnej służby
wojskowej i
odpowiednio,
»
100 proc. po 25 latach,
»
150 proc. po 30 latach,
»
200 proc. po 35 latach,
»
300 proc. po 40 latach.
Gdy
żołnierza przeniosą
Przeniesionemu do pełnienia służby do
innej miejscowości żołnierzowi
albo skierowanemu do wykonywania zadań służbowych
poza starym miejscem pełnienia służby
(lub miejscem zamieszkania)
przysługują tzw. należności za przeniesienia i podróże służbowe.
Ich wysokość i tryb przyznawania reguluje
specjalne rozporządzenie.
Żołnierskie wczasy pod
gruszą
Raz w
roku żołnierz może też odebrać
tzw.
gratyfikację urlopową. Przy ustalaniu
jej
wysokości uwzględnia się małżonka
i dzieci pozostające na jego
utrzymaniu. Wysokość tej gratyfikacji
dla jednej osoby nie może być
niższa niż 30 proc. najniższego
uposażenia
zasadniczego (420 zł).
Dodatkowe wynagrodzenie
Żołnierzowi, który przez co najmniej
2
miesiące ma dodatkowo powierzone czasowe
pełnienie obowiązków służbowych,
przysługuje tzw. dodatkowe wynagrodzenie.
Otrzymuje je również żołnierz za wykonywanie
powierzonych mu czynności, które wykraczają
poza zadania wynikające z zajmowanego przez niego stanowiska
służbowego. Jego wysokość regulowana
jest specjalnym
rozporządzeniem, które szczegółowo opisuje,
za co i w jakiej wysokości takie wynagrodzenie
zostanie wypłacone. Generalnie wyniesie ono od 70 zł do 280 zł
miesięcznie.
Ile na urlopie lub
w czasie choroby
W
okresie urlopu, zwolnienia od zajęć służbowych
z powodu choroby albo pozostawania
w
rezerwie kadrowej lub dyspozycji żołnierz
otrzyma
uposażenie zasadnicze (wraz z dodatkami
o charakterze stałym), należne na ostatnio
zajmowanym stanowisku służbowym.
Gdy żołnierz zajmie się
rodziną
Żołnierzowi, któremu udzielono urlopu
okolicznościowego w związku z tym, że
sprawuje
on opiekę nad członkiem najbliższej rodziny, przysługuje 75 proc.
uposażenia zasadniczego (wraz z dodatkami o charakterze stałym).
Jaka
odprawa po zwolnieniu
Żołnierzowi zwolnionemu ze służby przysługuje
odprawa. Wyniesie ona:
»
po roku służby - 100 proc.
uposażenia zasadniczego (wraz z dodatkami o charakterze stałym),
» po pięciu latach służby - 200 proc. tego
uposażenia,
» po dziesięciu latach służby
- 300 proc.
Ta odprawa będzie
zwiększona o 20 proc.
uposażenia za każdy rok zawodowej służby
pełnionej ponad dziesięć lat.
Ostatecznie jej wysokość nie
może jednak przekroczyć
600 proc. uposażenia
Inna wysokość odprawy
przysługiwać będzie żołnierzowi
zwolnionemu ze służby na skutek rozformowania jego jednostki wojskowej,
zmniejszenia stanu etatowego w korpusie
kadry zawodowej Sił Zbrojnych albo likwidacji stanowiska
służbowego, które zajmował. Wtedy jej wysokość wyniesie:
»
gdy miał podpisany kontrakt stały –
600 proc.
uposażenia,
»
gdy miał podpisany kontrakt terminowy - w wysokości
„standardowej" odprawy opisanej
wyżej.
Połowa
przewidzianej „standardowo" odprawy będzie przysługiwać
żołnierzowi zwolnionemu ze służby na skutek:
»
zrzeczenia się
obywatelstwa polskiego lub nabycia obywatelstwa innego państwa,
»
otrzymania niedostatecznej ogólnej
oceny w
okresowej opinii służbowej,
»
prawomocnego ukarania przez samorząd
zawodowy karą zawieszenia lub
pozbawienia
prawa wykonywania
zawodu,
»
nieobecności w służbie jednorazowo
przez okres trzech dni
roboczych, która nie została
usprawiedliwiona. Tak
samo zostanie ograniczona
odprawa, gdy żołnierz sam
wypowie stosunek służbowy w
czasie trwania kontraktu,
jeżeli pełnił
służbę krócej niż 10
lat.
Odprawa
w ogóle nie będzie wypłacona
żołnierzowi zwolnionemu ze służby wojskowej
na skutek:
»
utraty stopnia wojskowego lub
degradacji,
» prawomocnego orzeczenia o
wymierzeniu kary
dyscyplinarnej usunięcia z zawodowej
służby wojskowej,
»
prawomocnego orzeczenia środków karnych
pozbawienia praw publicznych, wydalenia
z
zawodowej służby wojskowej lub
zakazu wykonywania
zawodu żołnierza zawodowego,
»
skazania prawomocnym wyrokiem sądu na
karę
pozbawienia wolności (aresztu wojskowego)
bez warunkowego
zawieszenia
jej wykonania.
Inne
należności po zwolnieniu
Oprócz
odprawy, żołnierzowi zwolnionemu
ze służby będą przysługiwać jeszcze:
»
wypłacane przez rok po zwolnieniu
świadczenie pieniężne w wysokości uposażenia
zasadniczego (wraz z
dodatkami o
charakterze stałym). Poza
wyjątkami takimi, jak rozformowanie jednostki wojskowej, w której
żołnierz
służy czy wypadku (choroby)
na służbie, które doprowadzą do niemożności
dalszej jej pełnienia - świadczenie to
jest przewidziane dla tych, którzy
służyli 15 lat. Można je pobrać
jednorazowo. Nie będzie ono
przysługiwać tym
żołnierzom, którzy zostaną zwolnieni ze służby
na skutek takich samych przesłanek,
które pozbawią ich prawa do
odprawy. W razie zbiegu
uprawnień do tego świadczenia i świadczenia emerytalnego żołnierzowi będzie
wypłacone, według jego wyboru, jedno z nich,
»
ekwiwalent pieniężny za urlop wypoczynkowy,
»
dodatkowe uposażenie roczne za rok,
w którym
nastąpiło zwolnienie.
»
zryczałtowany ekwiwalent pieniężny za
niewykorzystany przejazd na koszt wojska,
» gratyfikacja urlopowa
niewykorzystana
w roku zwolnienia ze służby,
»
zwrot kosztów jednorazowego przejazdu
żołnierza i członków jego rodziny, a także zwrot kosztów przewozu
urządzenia domowego do obranego przez
żołnierza miejsca
zamieszkania w kraju.
Co dla rodziny po śmierci
żołnierza
W razie śmierci żołnierza jego małżonkowi,
a gdy
żołnierz go nie posiada, dzieciom, wnukom,
rodzicom lub rodzeństwu, będzie przysługiwać odprawa pośmiertna. Jej
wysokość
wyniesie tyle, ile opisywana wyżej odprawa i inne
należności pieniężne (poza świadczeniem
rocznym) w sytuacji, w której żołnierz
zostałby ze służby zwolniony. Dodatkowo rodzinie zmarłego żołnierza
przysługuje zasiłek
pogrzebowy. Jego wysokość wyniesie:
» pięciokrotność kwoty
najniższego uposażenia zasadniczego
żołnierza zawodowego (7000 zł)
- jeżeli koszty pogrzebu
pokrył małżonek, dzieci, wnuki,
rodzice lub rodzeństwo albo inna osoba, która prowadziła z tym
żołnierzem
wspólne gospodarstwo
domowe,
» zwrot kosztów pogrzebu, nie więcej jednak
niż kwota wymieniona wyżej - jeśli
koszty te
poniosła inna osoba.
Gdy
śmierć żołnierza nastąpi na skutek
wypadku na służbie, koszty jego pogrzebu
pokrywa budżet MON. W takim przypadku
rodzinie przysługuje zasiłek pogrzebowy
równy połowie zasiłku „standardowego”.
Gdy
ktoś umrze
w rodzinie żołnierza
W razie śmierci członka
rodziny żołnierza (małżonka, dziecka,
rodziców lub opiekunów)
zostanie wypłacony zasiłek pogrzebowy. Jego wysokość wyniesie 4200 zł,
gdy koszty pogrzebu pokrył żołnierz lub tyle, ile
rzeczywiście poniesione koszty (nie
więcej
niż 4200 zł), gdy pokryła je inna osoba.
WARTO WIEDZIEĆ
Roszczenia z tytułu
prawa do uposażenia i innych
należności ulegają przedawnieniu
z upływem 3 lat.
Najważniejsze prawa
i obowiązki pracownicze
Jednym
z najbardziej powszechnych
uprawnień istotnych dla każdej grupy
zawodowej jest prawo do urlopu.
Wojsko, ze względu na specyfikę
służby, ma bardzo rozbudowane
przepisy
dotyczące uprawnień urlopowych
żołnierzy.
Każdy
żołnierz zawodowy ma prawo do
kilku
rodzajów urlopu. W czasie służby
może
skorzystać z urlopu wypoczynkowego,
dodatkowego, okolicznościowego,
szkoleniowego oraz urlopu zdrowotnego. W każdej jednostce do 10 grudnia
każdego
roku musi być sporządzony plan urlopów
wypoczynkowych i dodatkowych urlopów
wypoczynkowych na następny rok kalendarzowy,
który dowódca tej jednostki
musi do
końca roku zatwierdzić.
Jeżeli
względy
służbowe nie pozwalają na udzielenie
żołnierzowi zawodowemu urlopu wypoczynkowego
w całości lub w części
w danym
roku kalendarzowym, to udziela
się go w
ciągu następnego roku kalendarzowego (pracownicy podlegający kodeksowi
pracy muszą wykorzystać zaległy
urlop
do końca l kwartału następnego roku).
Urlopów
żołnierzom zawodowym udziela
dowódca jednostki, w której służą. Terminy
urlopów żołnierzy można przesuwać,
w przypadku choroby w czasie trwania
urlopu, a także jeżeli wykorzystanie
urlopu
nie jest możliwe z powodu usprawiedliwionej
nieobecności na służbie. Ze
względów
służbowych urlopy wypoczynkowe
można wstrzymywać, a w razie konieczności
żołnierz może zostać odwołany z urlopu. W takich przypadkach na wniosek
żołnierza przysługuje zwrot poniesionych
w związku z urlopem kosztów (muszą
być one udowodnione).
O zwrocie
orzeka
dowódca jednostki, który wstrzymał
urlop lub odwołał z niego swojego podwładnego.
Ile urlopu wypoczynkowego i
dodatkowego
[Do
góry]
Podstawowy wymiar urlopu wypoczynkowego
żołnierza wynosi 26 dni - roboczych, niezależnie
od
wykształcenia, wieku czy okresu pełnienia
służby. Jednak wraz z upływem czasu wymiar przysługującego urlopu
wzrasta. Po osiągnięciu 10 lat służby
żołnierzowi zawodowemu przysługuje dodatkowy urlop w wymiarze
5 dni roboczych, po 15 latach dodatkowy urlop wynosi już 10 dni,
a 20 lat służby
uprawnia już do 15 dni urlopu.
To jednak nie wszystkie możliwości zwiększenia okresu corocznego
odpoczynku,
które przysługują żołnierzom.
Na dodatkowe
dni urlopu mogą liczyć ci, którzy pełnią
służbę w warunkach szkodliwych dla
zdrowia. W zależności od stopnia zagrożenia
zdrowia wprowadzono cztery stopnie
szkodliwości i przypisano do nich konkretne
warunki pełnienia służby. Zasada przyznawania
dodatkowego urlopu za służbę w szkodliwych
warunkach jest prosta - im cięższe warunki, tym więcej urlopu. Służba w
warunkach
zakwalifikowanych do pierwszego
stopnia
szkodliwości uprawnia do dodatkowego
urlopu w wysokości 5 dni, drugi stopień
szkodliwości 7 dni, trzeci 10 dni,
a
czwarty 15 dni roboczych.
Ponadto
żołnierz
zawodowy, jeżeli jest to
uzasadnione szczególnymi właściwościami
zajmowanego stanowiska służbowego, otrzymuje
dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze
do 15 dni roboczych rocznie. Na dodatkowy
urlop z tego tytułu mogą liczyć
przede
wszystkim skoczkowie spadochronowi,
nurkowie, antyterroryści, członkowie etatowych
załóg okrętów podwodnych.
Żołnierze zajmujący stanowisko służbowe
pracownika naukowego, naukowo-dydaktycznego
lub badawczo-technicznego otrzymują corocznie dodatkowo 12 dni urlopu
wypoczynkowego.
WARTO WIEDZIEĆ
Łączny wymiar urlopu wypoczynkowego
i urlopów dodatkowych nie może
w
ciągu roku kalendarzowym przekroczyć
50 dni roboczych.
Urlop okolicznościowy
Żołnierze zawodowi w większym wymiarze i zakresie niż cywile mają prawo
do urlopu
okolicznościowego w razie zawarcia
związku
małżeńskiego, narodzin dziecka,
ślubu
dziecka (własnego, przysposobionego,
obcego -
przyjętego w ramach rodziny zastępczej)
a także
w razie pogrzebu małżonka,
dziecka, rodziców, rodzeństwa, teściów, dziadków i opiekunów.
Ponadto urlop okolicznościowy
może być udzielony w celu
załatwienia ważnych spraw osobistych albo w innych przypadkach zasługujących
na szczególne uwzględnienie.
Urlop
okolicznościowy jest udzielany
przez
dowódcę jednostki i nie może trwać
jednorazowo dłużej niż 5 dni roboczych.
Żołnierz zawodowy może otrzymać zwolnienie
od zajęć służbowych w razie konieczności
sprawowania osobistej opieki nad najbliższym
członkiem rodziny (małżonek, dzieci, rodzice),
które nie może przekraczać łącznie 50
dni
roboczych w roku kalendarzowym. Zwolnienie
z zajęć może nastąpić tylko wówczas,
gdy z
żołnierzem nie mieszkają członkowie rodziny,
którzy mogą taką opiekę zapewnić.
Tylko w szczególnie
uzasadnionych przypadkach żołnierzowi
zawodowemu, który wykorzystał
zwolnienie od zajęć służbowych w związku z koniecznością
sprawowania osobistej opieki nad najbliższym członkiem
rodziny i nadal tę opiekę musi
osobiście sprawować, może być udzielony urlop okolicznościowy w
wymiarze do 10 miesięcy.
Urlop zdrowotny
Żołnierze mają prawo do urlopu
zdrowotnego. Urlop ten może być
udzielony po leczeniu w
zakładzie opieki zdrowotnej,
a w wyjątkowych sytuacjach także po leczeniu
ambulatoryjnym. Jego udzielenie jest
uzasadnione, w szczególności gdy
żołnierz nie wymaga już
dalszego leczenia, ale nie
uzyskał jeszcze pełnej zdolności do pełnienia
obowiązków służbowych.
O potrzebie udzielenia urlopu
zdrowotnego oraz o tym, jak długo powinien on trwać, orzekają wojskowe
komisje lekarskie właściwe do orzekania
o zdolności żołnierza do zawodowej
służby wojskowej.
WARTO
WIEDZIEĆ
Żołnierzom zawodowym kobietom będącym
w ciąży i po porodzie przysługuje
urlop macierzyński na zasadach
i w
wymiarze określonym w kodeksie
pracy.
Zasad udzielania urlopu macierzyńskiego nie stosuje się do żołnierzy
zawodowych mężczyzn.
Gratyfikacja urlopowa
Wojsko
ma odpowiednik cywilnego świadczenia
urlopowego. Jest nim gratyfikacja
urlopowa. Wypłaca się ją na pisemny wniosek
żołnierza - po spełnieniu jednego z następujących
warunków:
»
przed rozpoczęciem urlopu wypoczynkowego
za dany rok kalendarzowy w wymiarze
co najmniej 7 kolejnych dni
kalendarzowych;
»
po przedstawieniu dowodu dokonania
opłaty
lub przedpłaty za odpłatną formę
wypoczynku żołnierza, jego małżonka lub
dziecka pozostającego na jego utrzymaniu;
»
po wyznaczeniu lub skierowaniu żołnierza
do
pełnienia służby poza granicami państwa.
Wysokość gratyfikacji urlopowej wynosi 30 proc. najniższego uposażenia
zasadniczego
żołnierza, obowiązującego l stycznia roku
kalendarzowego, w którym nabył on prawo
do urlopu wypoczynkowego. Liczbę
osób,
na które przysługuje gratyfikacja, ustala
się na podstawie oświadczenia złożonego
we
wniosku według stanu rodzinnego żołnierza
istniejącego w dniu jego złożenia.
Normy
czasu pracy
Czas
pracy żołnierzy jest określony ich
zadaniami służbowymi, z
zachowaniem prawa do wypoczynku i do czasu wolnego.
Przełożeni powinni jednak tak
organizować rozkład zadań podwładnych, aby można je
było wykonać w ramach 40 godzin
służby w tygodniu z uwzględnieniem 3-miesięczne-go okresu
rozliczeniowego. Oczywiście wymóg ten nie dotyczy żołnierzy pełniących
etatowe dyżury i etatowe służby dyżurne, odbywających
ćwiczenia i szkolenia poligonowe, pobierających naukę w trybie stacjonarnym,
a także pełniących służbę za granicą.
Zadania służbowe żołnierzy powinny być
wykonywane od poniedziałku do piątku w godzinach
od 7.30 do 15.30. Jeżeli zadania służbowe
żołnierzy są wykonywane w szczególnie
uciążliwych lub wręcz szkodliwych warunkach, wówczas dowódca jednostki
musi ustalić
krótszy wymiar godzin służby, odpowiedni
do
przepisów o czasie pracy pracowników zatrudnionych
w takich warunkach.
Dowódca ma prawo w indywidualnych
przypadkach (w szczególności ze względu na
utrudniony dojazd do miejsca pełnienia służby
lub
sprawy rodzinne) ustalić inne godziny służby w tygodniu. Oczywiście
czas służby musi wynosić 40 godzin w tygodniu, a indywidualny
rozkład godzin służby nie może kolidować
z
wykonywaniem obowiązków służbowych.
Ponadto dowódca jednostki za
zgodą bezpośrednich przełożonych może dla całej jednostki wprowadzić
inny od ogólnie przyjętego rozkład
normalnych godzin służby w poszczególnych
dniach tygodnia, w tym
w dniach dodatkowo wolnych od służby.
WARTO WIEDZIEĆ
Za dni robocze uważa się
wszystkie dni, z wyjątkiem niedziel i
świąt określonych w przepisach ustawy z dnia
18 stycznia
1951 r. o dniach wolnych od pracy oraz
soboty z wyjątkiem ustalonych
na podstawie odrębnych przepisów, jako dni
pracy dla pracowników urzędów administracji
rządowej.
Każdy
żołnierz zawodowy ma zagwarantowany
czas odpoczynku po służbie. Wykonywanie
zadań służbowych na polecenie
dowódcy jednostki lub bezpośredniego
przełożonego, poza normalnymi godzinami
służby albo w dniu ustawowo lub dodatkowo wolnym od pracy, nie
może pozbawić go 8-godzinnego
wypoczynku na dobę. Ponadto
żołnierzowi, który wykonywał zadania
służbowe na polecenie dowódcy
w wymiarze przekraczającym w danym tygodniu
o 8 godzin 40-godzinną normę, udziela się jednego dnia wolnego od
służby. Powinno to nastąpić w
najbliższym tygodniu lub w
ciągu 3-miesięcznego okresu
rozliczeniowego.
Żołnierze, którzy odbywają ćwiczenia
i szkolenia poligonowe oraz
przebywający w podróży służbowej,
wykonują zadania służbowe
przez czas niezbędny do realizacji
celu ćwiczenia lub podróży z zapewnieniem
prawa do odpoczynku. Za każdy
dzień ustawowo i dodatkowo wolny od służby, w którym pełnili dyżur lub
służbę dyżurną, odbywali
podróż służbową, przebywali
na poligonie, przysługuje jeden dzień wolny
od służby.
Dla
żołnierzy pełniących etatowe dyżury
dowódca musi ustalić plany dyżurów na kolejne
28-dniowe okresy rozliczeniowe.
W tym okresie na każdego żołnierza powinno
przypadać po 160 godzin służby, w tym:
»
6 etatowych
dyżurów,
»
6 godzin szkolenia doskonalącego,
» 10 godzin do dyspozycji dowódcy jednostki.
Pozostałe godziny w okresie rozliczeniowym
są dla żołnierza czasem wolnym od
służby. Żołnierzowi pełniącemu
więcej niż 6 dyżurów etatowych w
okresie rozliczeniowym
przysługuje jeden dzień wolny za każdy
dodatkowy dyżur.
WARTO WIEDZIEĆ
Jeżeli od zakończenia dyżuru
lub służby dyżurnej do rozpoczęcia
normalnych godzin służby
zostało mniej niż 12 godzin,
dowódca lub bezpośredni przełożony
żołnierza zwalnia go z wykonywania
zadań służbowych w dniu następnym.
Wojskowi sporo podróżują, więc
ustawodawca zadbał o to, by
żołnierze po delegacji służbowej mogli wypocząć przed służbą.
8-godzinny wypoczynek przysługuje żołnierzom, którzy odbywali podróż
służbową całkowicie lub częściowo między godzinami
22.00 a 6.00 i nie korzystali z wagonu z miejscami
do leżenia lub spania albo jeżeli czas przejazdu wynosił nie
mniej niż 8 godzin. Jeżeli z uwagi na przyczyny ekonomiczne zarządzono
odbycie podróży służbowej zagranicznej w dni ustawowo lub
dodatkowo wolne od służby (w weekendy bilety lotnicze są
dużo tańsze), żołnierzowi udziela się
jednego
dnia wolnego.
Dodatkowa praca poza
wojskiem
Zasadą
jest, że żołnierzom nie wolno podejmować pracy zarobkowej. Zakaz ten dotyczy
nie tylko pracy nawiązywanej w ramach
stosunku pracy, ale także wtedy, gdy
podstawą podjęcia zajęcia
zarobkowego jest inny tytuł prawny, np. umowa zlecenia czy
umowa o dzieło.
Jednak w wyjątkowych
sytuacjach dowódca jednostki może
zezwolić żołnierzowi na wykonywanie pracy zarobkowej poza jednostką,
jeżeli nie koliduje to z wykonywaniem zadań służbowych, a wpływa na podwyższenie
jego kwalifikacji oraz nie narusza
prestiżu jednostki. Zezwolenie na pracę może
być wydane dopiero po zapoznaniu się dowódcy z wnioskiem o
wykonywanie pracy
zarobkowej. We wniosku trzeba podać m.in.
nazwę pracodawcy z adresem siedziby, podstawę
wykonywanej pracy, miejsce pracy,
czas
trwania umowy, wymiar czasu pracy, termin rozpoczęcia pracy, a jeżeli te
informacje nie wystarczą do wydania zgody, dowódca
może poprosić pracodawcę o dodatkowe
wyjaśnienia.
Po
wydaniu zgody na dodatkowe zatrudnienie
dowódca może w każdej chwili ją cofnąć,
jeżeli ustały okoliczności uzasadniające jej udzielenie. Oczywiście
żołnierz dostanie
odpowiedni czas na rozwiązanie umowy
z
pracodawcą.
Dopuszczalne jest także zatrudnienie żołnierza
w jednostkach wojskowych na stanowiskach
pracowników cywilnych, jeżeli posiada
on szczególnie przydatne kwalifikacje. Żołnierz zatrudniony na
dodatkowym etacie
cywilnym nie może pracować w wymiarze
wyższym
niż połowa wymiaru czasu pracy
na
określonym stanowisku. Dodatkowa praca
może mieć miejsce poza jednostką wojskową,
w której żołnierz pełni służbę oraz
poza
jednostką bezpośrednio podległą.
Żołnierze nie mogą wchodzić w skład organów spółek innych
przedsiębiorców oraz fundacji, mogą jednak uczestniczyć w zgromadzeniach
akcjonariuszy lub zgromadzeniach
wspólników. Ci, którzy l lipca br., czyli
w dniu wejścia w życie ustawy o służbie
wojskowej żołnierzy zawodowych, wchodzą
w
skład organów spółek oraz fundacji, mogą
uczestniczyć w ich pracach na zasadach
obowiązujących przed 30 czerwca 2004 r.,
nie
dłużej jednak niż do 31 grudnia 2004 r.
Informacje o planach
wyjazdów zagranicznych
Każdy
żołnierz zawodowy ma obowiązek
poinformowania dowódcy jednostki, w której
zajmuje stanowisko służbowe, o zamiarze
wyjazdu
i pobycie za granicą w celach niezwiązanych
z zawodową służbą wojskową.
Dowódca może zakazać takiego wyjazdu, jeżeli
wymaga tego przestrzeganie przepisów o
ochronie informacji niejawnych.
Informacja o planowanym wyjeździe musi zawierać
wskazanie miejsca i czasu pobytu za
granicą, a także określenie
celu wyjazdu. Powinna ona być
złożona na co najmniej 7 dni
przed planowanym terminem przekroczenia granicy. Zgłoszeniu
podlegają także przekroczenia granicy
w ramach tzw. małego ruchu
granicznego. Na początku roku żołnierz musi
podać plan wyjazdów, w trakcie których
może przekraczać granicę w ramach
małego
ruchu turystycznego.
W przypadku odwołania
zgłoszonego wyjazdu dowódca musi być
o tym fakcie poinformowany, obowiązek ten nie dotyczy nie
odbytych przekroczeń granicy w ramach małego ruchu granicznego.
Jeżeli
dowódca wyda decyzję zakazującą
żołnierzowi wyjazdu zagranicznego, to może
się on od niej odwołać do bezpośredniego
przełożonego, który wydał kwestionowaną decyzję. Rozpatrzenie odwołania
musi nastąpić nie później niż na dzień przed planowanym
terminem wyjazdu.
Przejazdy
żołnierza do rodziny i
z rodziną
Rodziny
żołnierzy zawodowych i oni sami
mogą
raz w roku skorzystać z darmowego przejazdu
z miejscowości stałego zamieszkania lub pełnienia służby wojskowej do
wybranej miejscowości
w kraju i z powrotem publicznym
transportem, czyli koleją lub autobusami, gdy brak połączenia kolejowego
lub gdy przejazd
nie
jest droższy. Darmowy przejazd musi odbywać
się w odpowiedniej klasie pociągu. Generalicja
może jechać w I klasie ekspresu, starsi oficerowie w I klasie
pośpiesznej lub II klasie ekspresu,
a pozostali żołnierze z rodzinami mogą
darmową
podróż odbywać w II klasie pociągu
pośpiesznego lub I klasie pociągu osobowego.
Termin
wykorzystania przejazdu upływa 31
grudnia danego roku kalendarzowego. Jeżeli
uprawnienie to nie zostanie zrealizowane, żołnierz
otrzymuje zryczałtowany ekwiwalent.
Ekwiwalent wypłacany jest na
wszystkich członków rodziny
żołnierza, ale dzieci otrzymają
go dopiero w roku kalendarzowym, w którym
ukończą wiek uprawniający do bezpłatnego przejazdu. Kwota ekwiwalentu
odpowiada cenie biletu pociągu
pospiesznego na odległość jednego tysiąca kilometrów, z uwzględnieniem
przysługującej klasy pociągu i posiadanych
uprawnień do przejazdów ulgowych.
Nieodosobnioną sytuacją wśród żołnierzy
zawodowych jest brak możliwości wspólnego
zamieszkania z rodziną w miejscowości,
w której
odbywają służbę. Często więc żołnierz
mieszka w innej miejscowości niż pozostała część jego najbliższej
rodziny.
W takich sytuacjach żołnierzowi
korzystającemu z zakwaterowania tymczasowego i posiadającego
małżonka lub dzieci pozostające na
jego utrzymaniu przysługuje
raz w miesiącu prawo do bezpłatnego przejazdu do miejsca zamieszkania
tych osób i z powrotem. Przejazdy te
przysługują w klasie II pociągu pospiesznego
albo autobusem zwykłym lub
pospiesznym. Wyjątkowo, jeżeli
lokalne warunki to uzasadniają,
podróż taka może odbyć się również
w II klasie pociągu ekspresowego.
Podróżować do rodziny żołnierz może też innym środkiem
transportu niż pociąg lub autobus. W takim
jednak przypadku przysługuje mu ekwiwalent
pieniężny w wysokości równej cenie biletu za przejazd według
cennika PKP SA.
Inne świadczenia
socjalno-bytowe
Żołnierzowi oraz jego małżonkowi i dzieciom
pozostającym na jego utrzymaniu przysługuje
prawo do korzystania z następujących
rodzajów świadczeń socjalno-bytowych:
» dofinansowania
organizowanego wypoczynku dzieci żołnierzy zawodowych w formie
kolonii obozów i zimowisk, w tym również połączonego z leczeniem
albo pobytem
na leczeniu sanatoryjnym;
»
dopłaty
do turnusów rehabilitacyjnych
dzieci
żołnierzy zawodowych;
»
dopłaty do wypoczynku w ramach programu
„Tanie wczasy";
»
pełnego pokrycia kosztów wypoczynku
dziecka
żołnierza zawodowego.
BHP
służby
Za stan higieny i bezpieczeństwa pracy w jednostkach wojskowych
odpowiadają
ich
dowódcy. Obowiązki w tym zakresie
określają przepisy kodeksu pracy dotyczące
pracodawców. Natomiast do żołnierzy
zawodowych, kierujących komórką organizacyjną
wchodzącą w skład jednostki
w
zakresie bhp, stosuje się przepisy kodeksu pracy dotyczące osób
kierujących
pracownikami. Pozostali żołnierze mają
obowiązek respektowania przepisów kodeksu
pracy dotyczących pracowników
w
zakresie przestrzegania zasad bezpieczeństwa
i higieny pracy.
Wojskowe renty i emerytury
Żołnierze
zawodowi, po spełnieniu
określonych warunków, nabywają prawo
do emerytury wojskowej lub wojskowej
renty inwalidzkiej. Są
jednak sytuacje,
kiedy żołnierz zostaje zwolniony
ze
służby i nie nabywa prawa do wymienionych
świadczeń.
W takiej sytuacji do
ZUS
muszą trafić jego składki na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe.
Regulacja dotycząca przekazywania składek
do ZUS została wprowadzona do ustawy
o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy
zawodowych i członków ich rodzin i zacznie
obowiązywać od l lipca br. Wcześniej zasady
dotyczące przekazywania składek były
w
ustawie o uposażeniu żołnierzy.
Żołnierze zawodowi, którzy odeszli ze
służby
przed nabyciem prawa do emerytury
wojskowej lub wojskowej renty inwalidzkiej,
mogą starać się o emeryturę jako osoby cywilne, po spełnieniu warunków
określonych
w
ustawie o emeryturach i rentach z FUS.
Aby
rozstrzygnąć sytuację takich żołnierzy,
postanowiono, że jeśli od uposażenia wypłaconego
żołnierzom po 31 grudnia 1998 r. do
dnia
zwolnienia ze służby nie odprowadzono
składek na ubezpieczenia emerytalne
i
rentowe, konieczne jest ich przekazanie do
ZUS za
ten okres.
•
PRZYKŁAD
Andrzej P. został
zwolniony z czynnej służby wojskowej
w
maju 2004 r. Od jego uposażenia
od 1
stycznia 1999 r. do dnia zwolnienia nie były opłacane składki na
ubezpieczenie emerytalne i ubezpieczenia
rentowe do ZUS. Ponieważ Andrzej P.
nie
spełnił warunków do nabycia prawa
od emerytury wojskowej lub wojskowej
renty inwalidzkiej, po zwolnieniu
podjął pracę w prywatnej firmie.
Jest zatrudniony na podstawie umowy
o pracę. Z uwagi na to, że
od uposażenia wypłaconego
Andrzejowi P. po 31 grudnia
1998 r., do dnia zwolnienia ze służby, nie były odprowadzane
składki na ubezpieczenia emerytalne i
rentowe do ZUS i że nie
uzyskał prawa do świadczenia z systemu mundurowego,
konieczne będzie przekazanie tych składek do ZUS za okres od
1 stycznia 1999 r. do dnia zwolnienia
z pracy.
Przesłanie składek na wniosek
Składki
na ubezpieczenie emerytalne
i
rentowe mogą zostać przekazane do ZUS
także w
przypadku, gdy żołnierz zwolniony
z czynnej służby spełni warunki do nabycia
prawa
do wojskowej renty inwalidzkiej. Przekazanie
tych składek nastąpi jednak, gdy:
»
żołnierz złoży w tej sprawie wniosek,
» od uposażenia wypłaconego żołnierzowi po 31 grudnia 1998 r. do
dnia zwolnienia
ze
służby nie były
odprowadzane składki
do ZUS.
Kwoty składek
Przy
obliczaniu kwoty należnych, zwaloryzowanych
składek trzeba pamiętać, że:
»
roczna podstawa wymiaru składek na
ubezpieczenia emerytalne i
rentowe w danym roku kalendarzowym nie może być
wyższa od kwoty odpowiadającej trzydziestokrotności prognozowanego
przeciętnego wynagrodzenia
miesięcznego w gospodarce
narodowej na dany rok kalendarzowy
(w roku 2004 kwota ta wynosi 68 700
zł);
»
stopy procentowe składek wynoszą:
-
19,52 proc. podstawy wymiaru – na
ubezpieczenie emerytalne,
-
13,00 proc. podstawy wymiaru – na
ubezpieczenia rentowe.
Składki na ubezpieczenia emerytalne
»
rentowe
przekazywane do ZUS są obliczane
od uposażenia. Przez uposażenie stanowiące
podstawę wymiaru składek
trzeba rozumieć:
»
kwotę najniższego wynagrodzenia ustalaną
na
podstawie odrębnych przepisów - za
okres
służby wojskowej w
charakterze kandydata
na żołnierza zawodowego przed
dniem l
stycznia 2003 r.,
»
kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę
obowiązującego w grudniu roku poprzedniego,
ustalonego na podstawie
odrębnych
przepisów - za okres służby wojskowej
w
charakterze kandydata na żołnierza zawodowego
po dniu
31 grudnia 2002 r.,
»
uposażenie osiągane przez żołnierza - za
pozostałe okresy służby.
Emerytura wojskowa
czy z FUS?
Możliwa
jest także sytuacja, że żołnierz,
który
służył w wojsku przed 2 stycznia 1999 r.,
po
zwolnieniu ze służby, pomimo spełnienia
warunków do nabycia prawa do emerytury
wojskowej, zgłosi wniosek o przyznanie emerytury z tytułu podlegania
ubezpieczeniom
społecznym. W takim przypadku kwota
należnych, zwaloryzowanych składek (od
uposażenia wypłaconego po 31 grudnia
1998
r. do dnia zwolnienia ze służby) zostanie
przekazana niezwłocznie, na podstawie
zawiadomienia przez ZUS o nabyciu przez żołnierza prawa do emerytury
przewidzianej
w
ustawie o emeryturach i rentach z FUS.
• PRZYKŁAD
Andrzej K. pozostawał
w służbie przed 2 stycznia 1999 r.
Niebawem spełni warunki do
nabycia prawa do emerytury wojskowej.
Ma i będzie miał okresy pracy
cywilnej, z tytułu której
będzie podlegał ubezpieczeniom społecznym. W takiej sytuacji
Andrzej K. będzie mógł po zwolnieniu ze służby, pomimo spełnienia
warunków do nabycia prawa do emerytury
wojskowej, złożyć (oczywiście, gdy
spełni określone przesłanki) wniosek
o emeryturę określoną w ustawie o emeryturach i rentach z FUS.
Gdy Andrzej nabędzie prawo do tej
emerytury,
na podstawie zawiadomienia
o
emeryturach i rentach z FUS. Gdy
Andrzej nabędzie prawo do tej
emerytury, na podstawie
zawiadomienia z ZUS o nabyciu tego prawa, zostanie przekazana do ZUS kwota
należnych składek na ubezpieczenia emerytalne i
rentowe od uposażenia wypłaconego
Andrzejowi K. po 31 grudnia 1998 r.
do zwolnienia ze służby.
Aby
zapewnić prawidłowe i niezwłoczne wykonanie obowiązków związanych z przekazywaniem
do ZUS składek, w drodze rozporządzeń
(osobnego dla żołnierzy zwolnionych
z czynnej służby wojskowej i żołnierzy
zawodowych pełniących służbę w jednostkach
podległych ministrowi właściwemu do
spraw
wewnętrznych) zostanie określony szczegółowy tryb postępowania, terminy,
jednostki właściwe.
Kwatery i odprawy mieszkaniowe
[Do
góry]
Od
jutra wojskową mieszkaniówkę czeka
prawdziwa rewolucja - odprawa
mieszkaniowa zamiast ekwiwalentu za
brak
kwatery, wojskowe TBS, przyspieszenie
prywatyzacji lokali, powrót do
ryczałtu remontowego. Wszystko to
w celu uporządkowania sytuacji na
wojskowym rynku nieruchomości.
Nowelizacja ustawy o zakwaterowaniu Sił
Zbrojnych wprowadza zasadę - żołnierze
powinni
mieszkać w kwaterach, które musi
im
zapewnić armia. Po zakończeniu służby lokal wraca do wojska, a żołnierz
otrzymuje
pomoc
finansową - odprawę mieszkaniową.
Dotychczasowe zasoby mieszkaniowe wojska,
w większości zajmowane przez osoby
nie
będące już żołnierzami w służbie czynnej,
powinny zostać sprywatyzowane.
Agencja Mienia Wojskowego, poprzez towarzystwa
budownictwa społecznego, tzw.
TBS,
będzie budować nowe kwatery. To, co
zostanie wybudowane, nie będzie podlegało prywatyzacji. Założenia są
takie, że do końca
2008 r. powinien zostać rozwiązany problem
braku mieszkań dla mundurowych. Obecnie ok. 12 tyś. żołnierzy mieszka
kątem u rodziny, w internatach lub w wynajętych
przez
armię mieszkaniach.
Odprawa mieszkaniowa
w miejsce ekwiwalentu
Jedną
z kluczowych zmian od l lipca br.
jest
zastąpienie ekwiwalentu pieniężnego,
w
zamian za rezygnację z kwatery, odprawą
mieszkaniową. Każdy żołnierz, niezależnie
od
miejsca pełnienia służby, po jej zakończeniu dostanie odprawę w
jednakowej wysokości.
To odróżnia ją od dotychczasowego ekwiwalentu, którego wysokość była
ściśle powiązana
ze średnią ceną l mkw. w miejscowości, w której lokal był położony. Im
większe miasto,
tym wyższy był ekwiwalent. Na przykład
w
Warszawie średnia cena metra kwadratowego
to 2,7 tyś.,
a w Ciachanowie 800 zł. Dlatego
wysokość ekwiwalentu w Ciechanowie (przy takiej samej normie
mieszkaniowej) była
ponad trzykrotnie niższa.
Wysokość
odprawy mieszkaniowej, podobnie
jak ekwiwalentu, zależeć będzie od liczby
norm, które przysługują żołnierzowi.
Norma
oznacza osobę w rodzinie, ale bez dzieci, które ukończyły 25 lat lub
wcześniej zawarły
związek małżeński. Dodatkową normę można
otrzymać za stopień oraz na członka rodziny
ze względu na stan jego zdrowia, np. na
chore dziecko przysługują dwie normy.
Wysokość odprawy
mieszkaniowej
Odprawa mieszkaniowa będzie
wynosić 3 proc. wartości przysługującego lokalu
mieszkalnego za każdy rok
podlegający zaliczeniu do
wysługi lat. Nie może jednak być niższa niż 45 proc. oraz wyższa
niż 80 proc. wartości przysługującego
lokalu.
Wartość przysługującego lokalu należy
wyliczyć w sposób następujący:
cena
mkw. uśredniona dla całej Polski
(według
wstępnych wyliczeń WAM
będzie
to ok. 2,5 tyś. zł) x wskaźnik
1,45
x maksymalna powierzchnia użytkowa podstawowa przypadająca
na jedną normę (czyli od 7 do 10
mkw. x ilość norm przysługujących
żołnierzowi).
Na
odprawę nie mogą liczyć osoby, które:
»
otrzymały ekwiwalent pieniężny w zamian
za rezygnację z osobnej kwatery
stałej, wypłacony na podstawie przepisów
obowiązujących
do dnia 30 czerwca 2004 r.,
»
nabyły mieszkania od Skarbu Państwa,
Agencji
lub jednostki samorządu terytorialnego,
z bonifikatą lub z
uwzględnieniem
pomniejszenia w cenie nabycia,
»
otrzymały
pomoc finansową wypłaconą
w formie zaliczkowej
lub bezzwrotnej do dnia 31 grudnia 1995 r. (z pewnymi wyjątkami),
»
nabyły od Agencji własnościowe spółdzielcze
prawo do lokalu mieszkalnego.
Odprawy
nie należą się obecnym
emerytom
wojskowym. Zachowają oni dotychczasowe
uprawnienia do ekwiwalentu lub wykupienia
mieszkania.
WARTO WIEDZIEĆ
Odprawa
mieszkaniowa będzie przysługiwała
tylko w przypadku zwalniania
lokalu niezbędnego na zakwaterowanie
kadr
(lokalu w tzw. zasobie wyłączonym
ze sprzedaży), czyli kwatery. W sytuacji,
gdy lokal nie będzie posiadał
statusu kwatery, bo np. zostanie przekazany
przez Wojskową Agencję Mieszkaniową
gminie, odprawa nie będzie przysługiwać. Żołnierz w tym przypadku będzie
mógł mieszkanie wykupić.
Termin wypłaty odprawy
Odprawa
będzie wypłacona najpóźniej
w
terminie 30 dni od dnia zwolnienia z zawodowej
służby wojskowej (zaliczka w wysokości połowy wyliczonej odprawy może
być wypłacona
zaraz po uprawomocnieniu się decyzji o wypowiedzeniu stosunku
służbowego).
Nowela przewiduje także
zastępcze formy realizowania odprawy
mieszkaniowej poprzez:
możliwość odpłatnego nabycia własności
działki z oferty Agencji o wartości 130 proc. należnej odprawy;
uzyskania lokalu zamiennego;
nieodpłatnego nabycia własności innego lokalu mieszkalnego, nie
będącego lokalem zamiennym, jeżeli Agencja posiada taki lokal w swoich zasobach.
WARTO WIEDZIEĆ
Kwoty
wypłacone z tytułu odprawy
mieszkaniowej są wolne od podatku
dochodowego od osób fizycznych.
Odprawa dla rodziny
zmarłego żołnierza
W
przypadku śmierci żołnierza służby stałej odprawę mieszkaniową oblicza
się, przyjmując
wysługę lat, ustaloną na dzień jego
śmierci, i wypłaca wspólnie zamieszkałym:
małżonkowi, zstępnym, wstępnym,
osobom przysposobionym i osobom przysposabiającym, w wysokości nie niższej niż 45 proc. wartości
przysługującego lokalu mieszkalnego.
Rodzina
zmarłego może skorzystać także
z zastępczych (wymienionych wyżej)
form
realizowania odprawy.
Osoby uprawnione
muszą zdawać sobie sprawę z tego,
że po
otrzymaniu odprawy lokal trzeba
zwolnić.
Jeśli zaś mieszkanie nie jest wyłączone z prywatyzacji, rodzina ma do
wyboru: wykupić je albo mieszkać na dotychczasowych zasadach. Nikt ich z
lokalu nie wyrzuci.
Czynsze po nowemu
Nowelizacja wprowadza także zmiany
w
płatnościach czynszów wojskowych. Maksymalna
stawka czynszu nie będzie mogła
przekroczyć 3 proc. wartości odtworzeniowej
lokalu w skali rocznej. Jeżeli jednak
mieszkanie wojskowe znajduje się w budynku wspólnoty
czy spółdzielni, która ustali wyższy
czynsz, to żołnierz będzie płacił
tyle, ile zdecydowała wspólnota. W tym wypadku czynsz
może przekroczyć owe 3 proc. wartości.
Obecnie czynsze w wojskowych
mieszkaniach
wynoszą od l zł do 6,50 zł za mkw.
W kwaterach koszty opłat za
używanie lokalu i koszty energii cieplnej, obliczonej na
podstawie norm technicznych,
potrzebnej do ogrzania
mieszkań w budynku, w przeliczeniu na powierzchnię użytkową mieszkania,
nie będą mogły przekraczać 4,8 proc. wartości odtworzeniowej w skali
rocznej. Agencja ma prawo
pobierać zaliczki na
opłaty pośrednie.
Powrót do ryczałtu
remontowego
Powraca
ryczałt remontowy. Żołnierz
służby
stałej, obejmujący lokal mieszkalny
na podstawie decyzji o prawie
zamieszkiwania przed jego
zasiedleniem, otrzyma ryczałt,
jeżeli od dnia wybudowania lub remontu
lokalu mieszkalnego upłynął więcej
niż jeden rok i lokal był
zamieszkiwany przez inną osobę. Wysokość ryczałtu remontowego, za
każdy rok zamieszkiwania w lokalu
mieszkalnym przez poprzednią osobę, jest iloczynem powierzchni użytkowej
lokalu i 1/160 wartości lokalu (wyliczanej tak samo, jak dla
potrzeb obliczenia wysokości odprawy mieszkaniowej).
Ryczałt remontowy wypłacany w
pierwszych 3 latach od dnia wybudowania lub remontu lokalu mieszkalnego
będzie wypłacany
w wysokości należnej za jeden rok.
WARTO WIEDZIEĆ
Żołnierze,
którzy do 30 czerwca tego roku złożyli wnioski o wypłatę ekwiwalentu i
czekają na jego wypłatę, mogą
do 30
września br. zrezygnować z prawa
do ekwiwalentu na rzecz odprawy
mieszkaniowej.
Zamiana lokalu
Od l
lipca br. pojawi się możliwość zamiany
mieszkania wojskowego. Dyrektor oddziału
regionalnego (od l lipca zastąpią oddziały
rejonowe i terenowe) będzie mógł przyznać żołnierzowi lokal o 10 mkw.
większy od tego, który mu się należy, albo też
przenieść go do
mniejszego. Dziś nie ma takiej możliwości, choćby żołnierz o to prosił.
Wykup mieszkań
wojskowych
[Do
góry]
|
Cena
mieszkania, które wojsko sprzedaje żołnierzowi, jego rodzinie czy
innej osobie uprawnionej, może zostać obniżona
o 90 lub 95 proc.
Bonifikatą nie będzie mogła jednak zostać objęta ułamkowa część
gruntu przypadająca na dany lokal mieszkalny, bez względu na to, czy stanowi
ona własność, czy użytkowanie wieczyste. |
Założeniem nowelizacji ustawy o zakwaterowaniu
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw,
dokonanej
16 kwietnia br., było zapewnienie możliwości
sprzedaży tylko takich wojskowych lokali
mieszkalnych, które zostały uznane za zbędne na zakwaterowanie
żołnierzy.
Sprzedaży nie podlegają
następujące lokale mieszkalne:
» znajdujące się w
budynkach oddanych do użytku po dniu
31 grudnia 2003 r. (takie lokale mogą zostać zbyte tylko w
szczególnych przypadkach po
uzyskaniu zgody ministra
obrony narodowej),
»
kwatery,
»
kwatery funkcyjne,
»
kwatery zastępcze.
Inne
lokale mieszkalne mogą nabyć osoby
posiadające tytuł prawny do
zamieszkiwania w danym lokalu, czyli
przede wszystkim zamieszkujące
w nim na podstawie decyzji o
prawie zamieszkiwania czy umowy najmu.
Mieszkanie może zostać sprzedane
tylko wówczas, gdy
uwzględniono je w rocznym
planie sprzedaży ustalanym przez dyrektora
oddziału regionalnego Wojskowej
Agencji Mieszkaniowej. Sprzedaż lokalu mieszkalnego następuje na
pisemny wniosek osoby uprawnionej,
dokonuje jej w drodze umowy
dyrektor oddziału
regionalnego WAM.
Sprzedaż z bonifikatą
Sprzedaż
lokalu następuje na podstawie
ceny rynkowej mieszkania. Rzeczoznawca
majątkowy dokonuje wyceny wartości
rynkowej lokalu, a także wartości prawa własności
lub prawa użytkowania wieczystego, o
ile WAM posiada takie prawo do ułamkowej
części gruntu przypadającej na dany
lokal. Przy wycenie lokalu nie uwzględnia się wartości
ulepszeń dokonanych przez nabywcę np. nakładów, jakie mieszkający w mieszkaniu żołnierz poniósł
na szafy wnękowe. Tak wyliczoną cenę mieszkania pomniejsza się
o
95 proc. dla następujących osób:
»
żołnierzy służby stałej, którzy nabyli prawo
do
emerytury wojskowej,
»
żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej na skutek
wypowiedzenia stosunku służbowego
przez organ wojskowy lub
upływu okresu pozostawania w rezerwie
kadrowej,
»
emerytów wojskowych,
»
osób uprawnionych do wojskowej renty
inwalidzkiej,
»
członków rodziny, którzy wspólnie zamieszkiwali z żołnierzem, emerytem
wojskowym
lub
rencistą wojskowym w dniu jego śmierci.
Uprawnienie to przysługuje: małżonkowi,
dzieciom własnym, przysposobionym oraz przyjętym na wychowanie na podstawie
orzeczenia sądu opiekuńczego, a także
dzieciom małżonka. Dzieci mogą
wykupić mieszkanie zakładowe do czasu zawarcia
związku małżeńskiego, nie dłużej
jednak niż do dnia ukończenia
przez nie 25 lat (chyba że przed tym dniem stały się niezdolne do
pracy oraz do samodzielnej egzystencji i nie
zawarły związku małżeńskiego).
Innym osobom przysługuje
90-proc. bonifikata.
Warto
wiedzieć, że te pomniejszenia nie
obejmują nakładów
przypadających na lokal mieszkalny,
jakie w ciągu 3 lat przed dniem
sprzedaży WAM poniosła na modernizację
budynku, w którym położony
jest lokal. Do sprzedaży
mieszkań „wojskowych" nie stosuje
się również pomniejszeń przewidzianych
w ustawie o gospodarce
nieruchomościami i ustawie o
kombatantach oraz niektórych
osobach będących ofiarami represji wojennych
i okresu powojennego.
W nowelizacji zrezygnowano
więc z dotychczas stosowanego
rozwiązania, zgodnie z którym
pomniejszenie ceny mieszkania zależało od czasu zajmowania lokalu
i wysługi lat,
od której uzależniona była wysokość uposażenia według stopnia
wojskowego.
Cena
gruntu bez obniżek
W
ustawie wyraźnie zapisano, że bonifikat
nie
stosuje się do prawa własności lub użytkowania
wieczystego ułamkowej części gruntu przypadającej na sprzedawany lokal
mieszkalny, jeśli takie prawo przysługuje WAM. Dotychczas niektóre
osoby, które wykupywały grunt jako
użytkowanie wieczyste, mogły skorzystać ze zniżek.
Pełną cenę rynkową gruntu płacili tylko ci, którzy nabywali grunt na
własność. Powodowało
to nierówne traktowanie prawa własności
i
użytkowania w kwestii bonifikat stosowanych przy wykupie mieszkania
wojskowego. Wykup
użytkowania wieczystego był bardziej opłacalny,
gdyż
samo prawo było tańsze, a opłaty za nie
rozłożone na lata użytkowania. Za własność trzeba było zapłacić
jednorazowo pełną cenę
rynkową. Tymczasem osoby wykupujące mieszkania
nie mają przecież prawa wyboru, czy wolą
wykupić własność, czy użytkowanie.
Od l lipca br. obniżki ceny
gruntu nie mogą być stosowane zarówno wówczas, gdy sprzedawana jest
własność gruntu, jak i użytkowanie
wieczyste. W przypadku płacenia za grunt pełnej ceny rynkowej
zdarza się, że cena gruntu bywa
kilkakrotnie wyższa od
pomniejszonej ceny mieszkania.
Koszty uiszczane za lokal
Osoba
uprawniona do wykupu mieszkania powinna wraz z wnioskiem o sprzedaż
lokalu wnieść zryczałtowane koszty przygotowania
nieruchomości do sprzedaży.
Przygotowanie do sprzedaży polega na dokonaniu geodezyjnego
rozgraniczenia nieruchomości,
a także wycenie wartości
kwater i gruntu. Zryczałtowane
koszty oblicza się na podstawie średnich
kosztów poniesionych w agencji w ub.r. Nabywca lokalu ponosi również
koszty związane z zawarciem aktu notarialnego.
Na
wniosek nabywcy należność z tytułu
sprzedaży mieszkania może zostać rozłożona
na
raty. Pierwszą ratę w wysokości 10 proc. należności wnosi się przed
zawarciem umowy
notarialnej, natomiast pozostałe raty można rozłożyć na okres do 5 lat.
Raty są oprocentowane w wysokości 5 proc. w stosunku rocznym
od kwoty pozostałej do spłaty. Wierzytelność WAM z tytułu spłat podlega
zabezpieczeniu,
w szczególności zabezpieczeniu hipotecznemu
na sprzedawanym lokalu mieszkalnym.
W
sprawach nieuregulowanych w ustawie
o
zakwaterowaniu Sił Zbrojnych dotyczących
sprzedaży lokali stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o gospodarce
nieruchomościami.
Słowniczek:
»kwatera
- lokal mieszkalny przeznaczony wyłącznie na zakwaterowanie żołnierzy
służby stałej,
»
kwatera funkcyjna - lokal mieszkalny przeznaczony na
zakwaterowanie żołnierzy
zajmujących określone stanowisko kierownicze,
»
kwatera zastępcza - lokal mieszkalny, którego podstawowa
powierzchnia użytkowa jest mniejsza od minimalnej normy tej powierzchni
przysługującej żołnierzowi
służby
stałej,
»
żołnierz służby stałej - żołnierz zawodowy, pełniący zawodową służbę
wojskową na podstawie kontraktu na pełnienie służby stałej.
Doskonalenie zawodowe żołnierzy
[Do
góry]
Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od jutra, nie ograniczają prawa żołnierzy zawodowych do nauki.
Zmieniły się natomiast zasady udzielania
pomocy w przypadku pobierania nauki poza siłami zbrojnymi.
Nauka
poza siłami zbrojnymi
Żołnierz zawodowy może
pobierać naukę, jeżeli nie koliduje to z wykonywaniem przez
niego zadań służbowych.
O fakcie
pobierania nauki musi poinformować na piśmie dowódcę jednostki
wojskowej, w której zajmuje stanowisko służbowe. Jednak o udzielenie
pomocy w związku z pobieraniem tej nauki
może ubiegać się jedynie w przypadku, gdy
wybrany kierunek i jego poziom są zbieżne z kwalifikacjami
wymaganymi na zajmowanym
lub prognozowanym stanowisku.
Pomoc tylko na wniosek
Żołnierz,
który chce uzyskać pomoc na
dokształcanie w systemie szkolnictwa
cywilnego, powinien złożyć stosowny wniosek do
organu uprawnionego do wyznaczenia go
na wyższe od zajmowanego stanowisko służbowe,
wskazując w nim, z jakiej formy pomocy chciałby
skorzystać. Do
wniosku musi dołączyć następujące dokumenty: zaświadczenie
szkoły (uczelni) o pobieraniu nauki oraz informację, w której
należy wskazać:
»
nazwę i rodzaj szkoły (w przypadku
studiów
wyższych - kierunek),
»
rodzaj i formę pobierania nauki,
»
terminy i miejsce
odbywania zajęć,
»
planowany termin
ukończenia nauki,
» kwalifikacje
(tytuły), które uzyskuje się po
ukończeniu nauki. Żołnierz, który podjął naukę poza siłami
zbrojnymi, może
uzyskać
pomoc finansową
(zwrot czesnego i
kosztów przejazdu) oraz urlop
szkoleniowy (w decyzji
przyznającej pomoc określana jest jej forma). Ponadto dowódca jednostki
wojskowej (w tej sprawie nie jest wydawana
decyzja) może zmniejszyć żołnierzowi podnoszącemu
swoje
kwalifikacje liczbę służb dyżurnych,
wyjazdów służbowych oraz ograniczyć
zlecanie zadań dodatkowych.
Na wniosek dowódcy jednostki wojskowej,
w której
służy żołnierz pobierający naukę,
w
każdym czasie może zostać wstrzymana decyzja
o przyznaniu pomocy, jeżeli temu żołnierzowi
obniżono ocenę z wywiązywania się
z
obowiązków służbowych. Dowódca określa
również, na podstawie zaświadczenia organizatora
szkolenia lub uczelni, wysokość zwrotu kosztów odbywania nauki, a także
sposób i termin przekazania tych środków żołnierzowi lub
organowi
organizującemu naukę. Ponadto
zwrot
opłaty za naukę (czesnego), gdy trwa
ona
dłużej niż 6 miesięcy i opłacana jest okresowo,
np. co semestr, następuje po zaliczeniu
przez
żołnierza zawodowego semestru lub roku nauki i przedstawieniu dowódcy
jednostki zaświadczenia potwierdzającego ten fakt.
Jeżeli
poziom i kierunek nauki podjętej
przez
żołnierza nie są zbieżne z kwalifikacyjnymi wymaganiami na zajmowanym
lub prognozowanym
stanowisku, uprawniony organ nie udzieli pomocy na naukę. W takim przypadku
musi wskazać przyczynę odmowy. Ponadto
mimo spełniania podstawowego warunku do uzyskania pomocy,
uprawniony organ może odmówić jej udzielenia z powodu braku środków
finansowych lub gdy uzna, że
istnieje
możliwość pobierania nauki w ramach
szkolnictwa wojskowego.
Nauka na podstawie
skierowania
Żołnierz zawodowy może zostać skierowany
na studia lub kurs, jeżeli ich ukończenie
jest niezbędne do objęcia stanowiska
przewidzianego dla niego w indywidualnej
prognozie przebiegu służby wojskowej lub
na
studia i kursy niezwiązane z wyznaczeniem na wyższe stanowisko służbowe.
Na
podstawie skierowania żołnierz zawodowy może odbyć:
»
studia lub naukę w
wyższej szkole wojskowej,
»
studia lub naukę w wyższej szkole
niewojskowej,
»
staż naukowy w kraju lub za granicą,
»
kurs w kraju lub za granicą.
Żołnierzowi zawodowemu, który podjął naukę na podstawie skierowania w
kraju,
przysługuje uposażenie zasadnicze wraz
z dodatkami o
charakterze stałym, należne
na stanowisku służbowym,
zajmowanym
bezpośrednio przed skierowaniem,
z uwzględnieniem powstałych w
tym okresie zmian mających wpływ na prawo do uposażenia
lub jego wysokość. Natomiast żołnierzowi
zawodowemu, który na podstawie
skierowania odbywa studia lub
naukę w szkole wojskowej albo niewojskowej,
staż naukowy lub kurs za granicą,
mogą być dodatkowo
przyznane:
»
stypendium miesięczne na pokrycie
kosztów
utrzymania za granicą,
» zwrot kosztów
zakwaterowania,
»
jednorazowy zwrot uzasadnionych wydatków
rzeczowych związanych z przygotowaniem
pracy dyplomowej, doktorskiej lub
habilitacyjnej,
»
zwrot kosztów przejazdów i dojazdów,
»
zwrot opłat wizowych.
Żołnierzowi zawodowemu podnoszącemu
kwalifikacje na podstawie
skierowania przysługuje również urlop
szkoleniowy w odpowiednim
do formy nauki wymiarze.
Urlop szkoleniowy
Wymiar
urlopu zależy od formy kształcenia (do jego wymiaru nie wlicza się dni
ustawowo wolnych
od pracy). Jest on udzielany na udział w zajęciach obowiązkowych,
przygotowanie się
i
złożenie egzaminów, przygotowanie pracy dyplomowej, przygotowanie
i złożenie egzaminu
dyplomowego oraz na naukę własną. Urlop może być udzielony jednorazowo
lub w częściach,
w
okresie danego roku szkolnego, a w uzasadnionych przypadkach na wniosek
żołnierza przedłużony
przez dowódcę jednostki.
Jeżeli żołnierz nie zaliczy klasy, roku lub
semestru nauki z powodu
choroby lub innych przyczyn uznanych za usprawiedliwione przez dowódcę
jednostki, przysługuje mu ponownie
prawo do urlopu szkoleniowego. Natomiast w przypadku powtarzania
klasy, roku lub semestru z przyczyn zawinionych przez żołnierza może on
zostać zwolniony z zajęć służbowych tylko na czas niezbędny do
złożenia egzaminu lub kolokwium.
Zwrot
kosztów nauki
W
określonych przypadkach żołnierze,
którzy
pobierali naukę w czasie czynnej
służby
wojskowej, zobowiązani będą do
zwrotu zwaloryzowanej na dzień zwolnienia ze służby
równowartości kosztów ich kształcenia poniesionych przez organy
wojskowe. Zwrot kosztów będzie
następował, jeżeli żołnierz
wypowie stosunek służbowy zawodowej
służby wojskowej lub zostanie zwolniony ze służby (do zwrotu
kosztów z powodu zwolnienia zobowiązani są żołnierze zawodowi będący absolwentami szkoły wojskowej
i żołnierze pobierający naukę na
podstawie skierowania) w określonym czasie od ukończeniu
nauki.
Decyzję
ustalającą wysokość kwoty do
zwrotu
wydaje dowódca jednostki wojskowej,
w której żołnierz pełni zawodową służbę wojskową. Może on również
odroczyć termin zwrotu lub rozłożyć zapłatę kosztów
na raty.
Zwrot kosztów następuje w wysokości
proporcjonalnej do czasu zawodowej służby wojskowej, jaki
żołnierzowi zawodowemu pozostał do odbycia. Koszty nauki należy zwrócić
w ciągu 60 dni od dnia. w którym
decyzja wymiarowa stała się ostateczna
(od decyzji dowódcy można wnieść odwołanie
do organu wyższego stopnia).
Natomiast w szczególnie uzasadnionych
przypadkach, np. ze względu na
trudną sytuację rodzinną lub
materialną żołnierza, minister
obrony narodowej może go zwolnić
z obowiązku zwrotu kosztów w całości
lub w części.
Misje zagraniczne
[Do
góry]
O użyciu jednostek wojskowych poza granicami państwa decyduje w drodze
postanowienia prezydent Polski, na
wniosek albo całej Rady Ministrów, albo
premiera. W ramach Polskich Sił
Zbrojnych użytych za granicą mogą się znaleźć zarówno żołnierze
zawodowi, jak i niezawodowi.
Decyzje w sprawie wysłania naszych wojsk
w różne zapalne
obszary świata podejmuje się
z różnych względów,
np. z uwagi na bezpieczeństwo
czy też w interesie polityki międzynarodowej. Wojsk polskich za granicą
można użyć tylko w określonych okolicznościach, tj. do udziału w:
konflikcie zbrojnym lub dla wzmocnienia sił naszego państwa albo państw
sojuszniczych,
do misji pokojowej oraz akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom.
O
użyciu jednostek wojskowych poza granicami
państwa decyduje w drodze postanowienia
prezydent Polski na
wniosek albo całej Rady Ministrów,
albo premiera. Rada Ministrów może
wnioskować o użyciu
Wojska Polskiego w konflikcie
zbrojnym lub dla wzmocnienia sił naszego
państwa albo państw
sojuszniczych oraz w celu
udziału w misji
pokojowej. Z kolei sam premier
może wnioskować o
użyciu wojska w akcji zapobieżenia
aktom terroryzmu lub ich skutkom.
Niewiele do powiedzenia w sprawie wysłania
Wojska Polskiego za granicę ma
parlament, gdyż o podjętym
postanowieniu w tej sprawie
prezydent ma jedynie niezwłocznie informować
marszałków Sejmu i Senatu. W
postanowieniu o użyciu
jednostek wojskowych poza granicami państwa określony musi być m.in. cel
skierowania jednostek
wojskowych, zakres ich zadań
oraz obszar działania.
W ramach
Polskich Sił Zbrojnych użytych
za granicą mogą się znaleźć zarówno
żołnierze zawodowi,
jak i niezawodowi. Zgoda
żołnierza zawodowego nie jest wymagana
w przypadku kierowania poza granice państwa
jednostek wojskowych wydzielonych
z Sił Zbrojnych, m.in. w celu
udziału w: konflikcie zbrojnym
lub dla wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji
pokojowej oraz akcji zapobieżenia
aktom
terroryzmu lub ich skutkom.
Żołnierze wyznaczeni do pełnienia służby poza granicami państwa w
składzie polskich
kontyngentów wojskowych
wydzielonych z
Sil Zbrojnych RP do operacji wojskowych
organizacji międzynarodowych i
sił wielonarodowych, przez cały czas
pełnienia służby poza
granicami państwa otrzymują uposażenie i inne należności pieniężne,
przysługujące im z tytułu pełnienia czynnej służby wojskowej w kraju, z
uwzględnieniem powstałych w tym czasie zmian mających wpływ na
ich wysokość. Ponadto żołnierzom od
dnia przekroczenia granicy państwowej do dnia przekroczenia tej granicy
w drodze powrotnej przysługuje, m.in. w związku z ryzykiem
związanym z misjami poza granicami
kraju,
dodatek zagraniczny.
Referendum w sprawie misji zagranicznych
Referendum w sprawie wysłania lub wycofania polskich wojsk wysłanych za
granicę
może być przeprowadzone,
jeśli zostanie ono zarządzone np. przez Sejm. Referendum
ogólnokrajowe może być przeprowadzone w sprawach o szczególnym znaczeniu
dla państwa. Referendum ogólnokrajowe ma prawo zarządzić Sejm bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby
posłów
lub prezydent Rzeczypospolitej za zgodą Senatu, wyrażoną
bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej
liczby senatorów. Wynik referendum
jest wiążący, jeżeli wzięła w nim udział więcej niż połowa uprawnionych
do głosowania. Ważność referendum ogólnokrajowego
stwierdza Sąd Najwyższy.
|
Przykładowe stawki miesięczne
tzw.
należności zagranicznych żołnierzy
skierowanych m.in. do polskich
kontyngentów wojskowych |
|
Grupa
należności zagranicznej |
Stopień
etatowy |
Stawka należności zagraniczne]
w USD |
|
la |
Nie niższy niż |
3000 |
|
b |
generał brygady
|
2700 |
|
c |
|
2500 |
|
Ila |
Pułkownik |
2000 |
|
b |
|
1900 |
|
c |
|
1850 |
|
Ula |
Podpułkownik
|
1800 |
|
b |
|
1700 |
|
c |
|
1650 |
|
IVa |
Major |
1600 |
|
b |
|
1500 |
|
c |
|
1450 |
|
Va |
Kapitan |
1400 |
|
b |
|
1300 |
|
c |
|
1250 |
|
Via b |
Porucznik |
1200 |
|
c |
|
1100 |
|
Vlla |
Podporucznik |
1050 |
|
b |
|
950 |
|
Vllla |
Chorąży |
950 |
|
b |
|
900 |
|
c |
|
850 |
|
IXa |
Podoficer |
850 |
|
b |
zawodowy |
800 |
|
c |
|
750 |
|
d |
|
700 |
|